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作者:admin    文章来源:民建山西省委    点击数:3045    更新时间:2010/1/9
    我省五大惠民工程,首先就是“坚持把教育放在优先发展的战略位置,抓好教育协调发展工程,加大政府对教育的投入,促进各类各层次教育协调发展。” 近几年来,我省民办教育发展很快,民办学校的兴起,缓解了当前政府财力紧张的问题,解决了部分失学儿童的困难,促进了教育的和谐发展。

    按国家要求,九年义务教育的设施建设,经费开支,统统要由当地政府包揽。但由于当地政府财力不足,乡(镇)村教育附加费提留取消,使农村公办学校的教学条件得不到改善,加之,几十年农村中小学房屋损坏严重,特别是优秀师资不愿到农村,形成了有钱的学生往城市拥挤,有关系的教师往城市流动,出现了困难学生辍学的现象,特别是成绩差,跟不上班级,学校又不让留级,还有部分五保户学生,连吃饭、穿衣都困难,更不易谈上学了。

    面对这种情况,有志人士克服重重困难,自己贷款创办民办学校,为了孩子们有一技之长,还创办了民办职业学校。

    为了达到“双基”,他们不但收费少,有的还义务扶养贫困学生入学,这方面妇联、民政、教育、体育等部门专门表彰了例如“尧都区文武学校”。他们不但收费低廉,还为14名贫困学生免费提供吃、住、行,预计每个学生一年最低3000元,原计划供到初中毕业,一个学生几年开支2.7万元,14个学生共计37.8万元。为了使他们成才,该校还表示就是砸锅卖铁也决心把他们供到高中、大学,直到参加工作,这是多么高尚可贵的精神。

    现在是农村办学难,办民办学校更难,办民办职业学校难上加难。民办学校得不到国家的优惠政策,落实不了民办学校用地许可,必须得高价租赁。部分农民不理解,造成学校行路难,吃水难,用电难,招生难,达不到四通。不能落实像公办学校一样的建设许可配套费,水、电、暖、气价格偏高等问题。

    现在还存在公办学校与民办学校不公平现象,表现在上民办中等职业学校,学生得不到应有的奖学金和低息贷款,更得不到每生每年1500元的助学金。民办学校老师不能像公办学校老师一样利用假期培训,每年的教师节优秀教师评定,没有民办的名额。优秀教师享受不到国家辅助等等,针对以上情况提出以下建议:

    一、从法律上保证民办教育健康发展。我们要认真学习,贯彻,落实《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《山西省实施<中华人民共和国民办教育促进法>办法》、《山西省人民政府关于大力发展职业教育的决定》、《山西省职业教育发展工程实施方案》、《山西省普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助工作实施方案》。一是要加大力度,进行宣传,做到家喻户晓,人人皆知。提高办好民办学校的法律意识,让社会都来关心爱护民办教育。二是要增强民办学校的自我保护意识,做到依法治教。三是要教育部门与法律部门关心支持民办学校依法办学,为民办学校的健康发展保驾护航。

    二、从政策上强化扶持民办教育健康发展。政府首先应将民办学校纳入各级教育管理部门的统一领导之下,让其在税收及其它优惠政策上享受与公办教育平等的权利,享受“两免一补”的对象应是学生而非学校,促使民办学校在招生,配备师资力量等方面享受与公办学校同等权力。其次要建立对民办教育的服务体系,在提高教学质量加强校园安全,师资培训,道德规范等方面进行服务。第三,政府对承担义务教育的民办职业学校给予一定的资金支持,设立专项基金,鼓励社会各界对民办学校捐助,进一步增强民办学业校的实力,办出特色。重点扶持一批特色示范民办学校,形成民办精品,中华品牌学校。

    三、从不断完善中把民办学校办成和谐学校。民办学校必须与所在地群众搞好关系,为民办实事,强化民办学校的责任心,事业感,要从稳定教师队伍,促进学生德、智、体、美等方面进步,建立社会保险,医疗保险等方面与社会同步,还要建立“工资基金”,提取“折旧基金”,建立“风险基金”,同时还要设立“科研基金”、“奖励基金”、“发展基金”等方面,承担义务教育中的义务,让每个学生都有一技之长,把学校办成和谐慈善型学校,建成贫困学生之家,获得社会的厚望,保证民办学校的稳定持续发展。
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